中國大陸的現代錦衣衛
基本上,中國這個亞洲大國在中共長期統治之下,已習慣於利用大眾新聞傳播媒體及各種象徵性的符號與活動,強迫灌輸一套既定的模式和價值,最後達到意識形態的思想統一。因此,中共不但懂得充分利用傳播媒體達成其動員群眾的目的,且更進一步操縱大眾傳媒,造成訊息的壟斷。
就宣傳的觀點來看,中國當局領導人始終相信,積極而嚴密的控制以及導引輿論是維持其政權的不二法門,並認為在其領導統治下的各種傳播媒體包括報紙、雜誌、廣播、電視與網際網路等都是一種階級鬥爭的工具,大眾傳媒則必須為政治而服務。
近年來,網際網路普及化與資訊傳播自由化和多元化的發展趨勢,對於中共的宣傳工作已然構成極大的威脅與挑戰。由於擔心喪失網際網路輿論這個新興重要陣地,中共始終沒有讓其自由發展,反而欲將網路上的空間當成宣傳國家政策的另一項工具與手段,並藉以延伸其政治力量控制的版圖。
中國可以說是目前全世界對於網際網路管制與審查最嚴格的國家之一。針對網際網路的相關安全管理且為進行多方的控制,中國當局不只頒布了多項與西方民主國家不同的法令條文來予以強制性規範,還特別增設了專門的網路警察和網路糾察來負責監控、查緝網路上的一切活動。
目前中國網路警察的編製人數多達三十餘萬人,其人員多由具備網路專業知識與深諳電腦技能的年輕幹部所組成,主要任務即在打擊「反動」網站、過濾危害信息和封殺境外涉及政治的網址與電子佈告欄,諸如海外民運電子刊物、多維新聞網、大參考、中央通訊社、中時電子報等若干新聞自由度較高的網路媒體都在其封鎖之列。
中國當局為求確保掌控網路主權、網路輿論空間陣地淨化及有效管理言論方向與動態的萬無一失,除大量擴充網路警察的編製與人數外,更從中央到省與直轄市的各級單位中,分別僱用及設立俗稱「老大媽BigMama」的網路糾察,以加強對網路的監視。網路糾察的主要職責為專司負責不定時上網監視、糾正和消除網上有關「泄密」與「違規」、「錯誤」的信息。
與此同時,中國安全部門也有三萬多名的國安人員專職監控,主要工作即是專責監視網路的內容與封殺網頁,以阻止所謂的「有害信息」傳播與散佈,並同時對目前各地流行的網吧,施以不定期突擊檢查。
證諸實際,去年十一月中共十六大召開之前,中國當局為加強對新聞網站的監控,以創造「良好的輿論環境」,開始進行為期三個月的「有害信息」清理整治工作。北京市就針對十家綜合性新聞網站進行突擊檢查,包括千龍、新浪、搜狐、網易、FM365、焦點、TOM、中華網、首都在線、瀛海威時空等十個機構都接受檢查。舉凡網站上出現「造謠、誹謗、煽動顛覆國家政權與民族仇恨、推翻社會主義制度」,以及色情淫穢、封建迷信和賭博、暴力恐怖或是教唆犯罪等信息,與不利政治和社會穩定,都分別遭受到停機整頓與行政處罰。
同年八月一日起,北京官方更頒布「網際網路出版管理暫行規定」,具體明訂網路出版的禁載內容,並要求網路出版機構若涉及「國家安全」等內容,需事先向有關單位備案。此外,世界著名的網路搜索引擎Google,自八月三十一日起也遭到中國網管部門封殺。
今日以觀,中國當局管控網際網路的做法不僅沒有鬆手跡象,反而變本加厲。網路警察與網路糾察「老大媽」這些專責監視網路的現代錦衣衛,動不動就可以對網民的電腦強制關機。中共嚴密管制信息傳播及箝制言論自由的心態已昭然若揭。
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