淮生:中國農民遭受歧視備忘錄
中國農民這個群體,是世界上最龐大的群體,其人口直逼世界人口第二大國印度,更遠遠超過美、英、法等西方七個富國俱樂部成員的人口總和。可是,他們活得那麼艱辛、那麼絕望。我願意在此以具體數字說明他們在自己國家的權力和權利分配格局中,擁有什麼樣的比例、以及什麼樣的分配狀態。
一、政治權利
(一)農民在中國的最高權力機關裡擁有的比例席位
◆1993∼1998年度,在全體2,978名代表中佔有9.4%;
◆1998∼2003年度,在全體2,979名代表中佔約有9%。(極有可能達不到這個比例。)
(二)農民在國家中高級公務員隊伍中的比例近乎0%。
也就是說在中國,真正有決策權力的階層裡,基本沒有農民。
原因除非你是一個擁有(或者取得了)城鎮戶口的中國人,否則,你沒有被選拔成為公務員的資格。
對比在世界的大多數國家,任何一個農村放牛出身的孩子,任何一個貧民窟裡擦鞋匠家裡出來的孩子,都可以期待擁有這樣的機會──在自己國家裡成為國家元首的機會。
再對比一個在中國農村出來的人,在自己國家的首都想成為一個司機、一個公共汽車售票員的機會都沒有。──不是我捏造您在1998 年12月17日、1999年12月17日的《北京晚報》上可以找到刊載這種規定的公告。
二、經濟權利
(一)關於農民的就業權
前面說的「做司機」、「做售票員」的就業權利,就屬於經濟權利的範疇。儘管在「勞動法」有明確的條文規定「勞動者有平等就業和選擇職業的權利」。但實際上,在中國共產黨政權建立的50多年來的操作中,農民從來沒有被算作「公民」,無法期待能夠享受「平等就業權」。
北京勞動保障局的扈小紅,曾經公開對《中國青年報》記者捷表示在北京,外地人沒有這個資格。(內容在該報1999..28)。也就是說在北京這個長期宣揚「依法治市」的城市,一個地方政府的勞動部門官員,可以公開藐視提供他行政執法之依據的國家大法──勞動法!
(二)消費水平
據兩年前國家統計局的調查全國83%的消費額產生在城市。這意味著佔全國80%的農村人口,可供他們花銷的錢不到總量的20%!
(三) 經濟賠償權
兩年前,對重慶的綦江虹橋垮塌遇難者進行的賠償中,有權的人施行了一種公然羞辱農民的賠法城市身份者每人賠4.845萬元;農民出身者則僅賠2.2萬元!
對比在此期間,新加坡006航班失事。其賠償標準為每人40萬美元。在這裡,對遇難者沒有國別、出身的差別對待!
三、教育權利
從1999年《中國青年報》的一項調查來看在中國這個城鄉兩階層人口比為28的國家,人民上大學的機會比是82!(另一家報紙《南方週末》所刊出的數字則是73)。
這則調查報告在對北京多所高校2,000餘名學生的抽樣調查中發現全國各地不出名的城鎮,只有18%(尚未達到20%)來自農村。
這種畸形的局面,是怎麼造成的呢?原因是在「有中國特色」的教育資源分配與運作裡,長期存在著人為設置的歧視性門檻。
(一)收費門檻
比如北京前些年對小學生的收費北京孩子每年收400∼500元話,外地來的農民的孩子則收2,000∼3,000元,甚至更高。
(二)分數線門框(高考、中考各舉一例)
大學招考1999年,北京一般理科院校招生,錄取分數線是這麼劃的北京考生421分;湖北考生(包括農民考生)535分,相差114分!
高中及中專招考1998年7月,山西省太原市公布本年度的中專分數線的錄取公告顯示城鎮考生錄取線為376分,農村考生的錄取線為532分,相差的額度竟然達到了156分!(據《中國財經報》,1998.8.0)
小結
我寫著這類文章,心裏淌著淚水。
我的人生,已過「而立」之年。我現在所關心、所擔心的是我的餘生還會在這種歧視、不公中度過嗎?
還有,我那可憐的(我認為他是可愛的)7歲孩子,還會和我一樣, 在這種屈辱、無望的成長環境裡、去重複地經歷他爸爸曾經、並且正在經歷的一切嗎?
祖國,你這個在歌曲中被歌頌的「母親」呀什麼時候,你會懂得善待你的所有子女?什麼時候,你能成為一個真正仁愛的母親?(中國人不能再將中共比母親,分明是吃人的狼啊!)
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