中國通報20起建設領域典型案件

發表：2010-05-21 06:30

中國星期四披露了與4萬億元人民幣刺激經濟計畫有關聯的大量腐敗案件，當局通報了20起工程建設領域的違法違紀案件以及對涉案貪官的懲處。有分析人士指出，由於政府在防止官員腐敗問題上採取措施的成本很高，因此，難以杜絕這類官員腐敗案件。

中國中央治理工程建設突出問題工作領導小組辦公室主任、監察部副部長郝明金5月20日介紹了工程建設領域突出問題專項治理工作進展及查辦案件情況。他說，從去年10月到今年4月底，共排查項目28.1萬個，發現問題10.2萬個，整改和糾正問題3.15萬個。郝明金說，總共有3058名官員，其中包括幾名市長，由於與刺激經濟計畫或工程建設有關的犯罪行為受到懲處，最高懲處是終身監禁。

*多名高官上榜*

郝明金通報了20起典型案件，並且總結了這些案件的四個特點。第一，發案環節非常廣泛，一個工程建設項目從立項審判一直到最後的工程驗收，每個環節都有可能發生違法違紀案件。第二是涉案的主體很多樣，從黨員領導幹部到評標專家都有收受賄賂的問題。第三個特點是作案手段非常隱蔽，有的是直接受賄，有的是以補償費、諮詢費的名義收受財物。有的是本人收受，有的是讓配偶、情婦等關係人代收。還有人在位時為當事人謀取利益，退休以後再收取賄賂。第四個特點是，收受的金額都比較大。今天公布的20起案件，數額最少的是58萬，最多的2200多萬，比其他黨政官員貪污受賄案件的金額大很多。

*毛壽龍：腐敗之風難以剎住*

中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍教授在接受美國之音採訪時說，政府在建設領域防止腐敗方面已經做出不少努力，例如在評標方面往往是採取匿名方式，並且會把評標的專家隔離起來，以堵塞漏洞。不過他說，雖然這些措施能夠縮小腐敗的空間，但這樣做的成本非常高，而且也影響到工作效率，所以，這個領域的腐敗之風還是難以剎住。

毛壽龍說：「從這個意義上來講，建設領域反腐敗，我估計這次反了二十個大案，但以後還會有很多人栽在這個地方。我覺得實在是這個空間比較大，而制度建設的成本非常高。那麼，稍稍不注意，它就容易出問題。行賄受賄的手段非常隱蔽，你就看不出是不是從這裡面獲得了受賄。所以，發案發出來的可能只是看到的一部分吧，可能很多人還是沒有被看到。」

毛壽龍教授說，由於腐敗官員和不法商人作案手段越來越隱蔽，因此，政府一般來講很難查出這些貪污案件。他說，許多案件是通過出現一些事件之後才被帶出來的。例如，一座樓、一座橋樑或一條高速公路，如果由於貪污受賄而變成豆腐渣工程的話，一旦樓倒了，橋裂了，或者是高速公路投入使用後壽命非常短，這才會使有關當局查出相關案件。

毛壽龍說：「因為一般貪污腐敗分子不會只做一個案子，像這個地方做了這個案子以後，其他地方可能也會出一個事。一個開發商也是，他不會就在這一個環節去行賄，只要他行賄，他可能在各個環節都會行賄的。所以，最後工程成本折扣下來，工程質量出現問題。然後，在工程質量問題暴露出來之後，然後反查，才會發現有些官員的個人收入和他工作的收入和家人的收入明顯不相符合。那麼就可以直接去查他了。」

在談到能否有效防止官員腐敗的問題時，中國人民大學的毛壽龍教授指出，受賄的好處對某些官員還是具有很大的誘惑力。

毛壽龍說：「那麼對於這些人來講，如果他們見到有那麼大的工程，有那麼多的錢，而工程質量上稍稍有那麼一點鬆動，幾百萬的錢就增加了。所以從這個意義上來講呢，就是說，他們還是有這個動力的。」

中國監察部副部長郝明金強調說，對於腐敗案件，中央歷來態度非常堅決，只要是腐敗案件，不管發生在哪個領域，不管涉及到誰，涉及到哪個級別都會一查到底，絕不訪過。

来源:美國之音

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