張倫:中國憲法的踐踏者就是執政黨(圖)
在紀念中華人民共和國憲法公布施行30週年大會上,中共總書記習近平發表講話(網路圖片/看中國配圖)
12月4號,在紀念中華人民共和國憲法公布施行30週年大會上,中共總書記習近平發表講話,強調要在全社會牢固樹立憲法和法律權威,他在講話中說中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,尊重和保障人權等憲法確立的制度和原則,必須長期堅持、全面貫徹、不斷發展。
在民主國家,遵守憲法是每個人的職責,不需要由一個國家領導人出面來號召全社會遵守憲法,現在習近平這樣講,也可能從側面說明中國的憲法實際上根本沒有得到應有的尊重,我們請來旅居法國的政治評論家,巴黎塞爾日• 蓬杜瓦茲(Serge Pondoise)大學副教授張倫先生來和我們談談這個問題:
張倫:從最近習近平的幾個表態可以基本上看出他今後一段時間的執政思路。今天談的這個問題十分重要,從我個人的角度講,我非常樂見他做出這樣的一個宣誓,但是裡面有幾個問題需要提及:
在過去,李鵬做委員長的時候,在胡錦濤的執政之始,也曾經在關於憲法的大會上做過任何執政黨都必須在憲法的範圍內活動等等,跟習近平的講話類似的東西,當時也引起過很多人的期望。但是十幾年過去了,我們也知道中國的憲法被踐踏到什麼程度!最明顯的例子就是政法委的權利極具膨脹,重慶的薄熙來和王立軍的案子幾乎就可以證明中國的憲法幾乎成了一紙空文。事實上憲章沒有得到很好的尊重,甚至遭到踐踏,而踐踏者恰恰就是執政黨。
在習近平的講話中,有一點值得引起人們肯定和值得肯定的,就是他特別強調憲法實施的重要性。問題是,實施憲法不能只流於一個空洞的口號式的領導講話,如何在落實過程中,從制度的層面,比如新聞和司法的獨立,甚至包括反對黨的監督等等這些方面能不能給出一些制度上的保證,使得執政黨不僅僅是出於一個願望,而是由一個真正的力量的約束,讓它能夠真正在憲法的範圍當中活動,尊重憲法,這還有待觀察。
中國的憲法中實際上存在著很多悖論的東西。比如民主集中制,尊重公民的權利,多黨合作制等這些內容,如果在深層上進行探討的話,實際上有不少是違背憲政原則的,所以這些內容以後會不會在憲法的修改和理論上有所突破,這也是另一個要畫上問號的問題。長期堅持和如何長期推動中國的公民權利保護這些方面的矛盾如何解決,是要在制度層面,包括憲法的理論上做一些調整。
法廣:胡錦濤和習近平都曾說過,如果不杜絕貪腐的問題,就有亡黨亡國的危險,習近平現在提出來遵守憲法和法律是不是說明中國到了不能不改的時候了?
張倫: 這些話都沒有陳雲在80年代說的那句話重,他說過「執政黨的黨風問題是執政黨的生死存亡的問題」,20多年過去了,中國的貪腐問題是有目共睹的。
現在曝光的貪官都是小巫,其實,真正的貪官有多少我們都不知道。中國的憲法能不能真正落實,反腐能不能從根本上加以整治,杜絕,其實很簡單,溫家寶家庭財產的問題已經第二次被《紐約時報》曝光了,能不能從溫家寶開始,中共的領導人開始做一些財產申報?這些事情做下來,比做幾個宣誓,抓幾個貪官,對中國的法制建設,對中國的清除腐敗做出的貢獻大得多。
法廣:中國憲法規定公民有結社,集會和言論的自由,而習近平在講話中特別強調說要對所有違法憲法的行為做調查,是不是說明在未來可能會有言論自由或者集會自由問題上的突破呢?
張倫:類似的話過去是多次說過,所有這些憲法規定的權利是被誰踐踏了,被誰違背了?就是黨和國家的機器限制了中國公民的憲法賦予的基本權利。比如說網路監督程度是全世界共睹的,中國的網民和訪民受的迫害也是有目共睹的。比如說劉曉波就因幾篇文章被判了刑。這些都屬於言論自由和公民權利的範圍之內。中共現在能不能說先釋放所有的因言治罪的人,這一個行動勝過一百個宣言。只有在這個層面上,中國的國家大法——憲法,中國的法制建設才能真正得到推動,用事實說話,中國才可能建立起真正的法制國家。中國的憲法才真正有權威,否則說100遍,再說10年這樣的話,從根本上也解決不了問題。
感謝張倫先生接受我們的採訪。
来源:法廣
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