公示財產老大難，如何開局眾人談

發表：2013-02-24 00:50

財產公示是有效防止官員貪腐的措施。中國民間要求官員公開他們財產的呼聲越來越高。近日媒體報導，廣州將啟動官員財產公示試點。觀察人士指出，公布官員財產是一個複雜的立法過程，應該先試點後鋪開。也有觀察人士擔心，財產公開一旦實施，如果缺乏外部監督，難免流於形式。

*廣州南沙先公布起來*

中國多家媒體近日報導，廣州市南沙區將試行「領導幹部重大事項申報公示」。中國青年報報導，廣州市紀委發言人透露，官員「財產公示只是防止利益衝突的一項具體措施。」這位發言人表示，除了財產申報公示之外，還有利益處置、利益迴避、行為限制、違法懲戒，即問責。這項試點在今年中國兩會結束後推進。

中國民間對各級官員貪腐早就非常痛恨，他們希望習近平新政盡快啟動懲治腐敗官員進程。而官員公布他們的財產是中國社會公認的反貪腐最重要的舉措。

*從最高層開始？*

不僅民間期待習近平新政有勇氣走出官員財產公示的第一步，而且據報導，直屬中國國務院的國家行政學院教授汪玉凱也公開表示，官員財產申報制度應從最高層開始。汪玉凱是2月21日做客人民網強國論壇，與網友在線交流時做上述表示的。他還認為，中國的官員財產申報和公開制度在技術上沒有問題，關鍵是決心問題。

*先試點，以減少阻力*

中國官員的貪腐問題長期存在，而且已經到了積重難返的程度。問題是，中共最高領導層是否有應對財產公開之後的後續處理措施。前國務院發展研究中心研究員姚監復對現時情況下中國實行官員財產公開表達了自己的擔憂。

他2月22日對美國之音說，「中國如果是都如實公布的話，就房子這一項，就可能有一批個人財產來歷不明的罪證。有些人怕的就是這個，因此他們的財產會不會公布出來，公布出來的會不會是真實的，如果是真實的，有些人就會被控貪污罪。因此，很多人就會反對公布財產。」

姚監復表示，他本人對具體實施官員財產公開目前不抱樂觀態度。他建議，在中國現時情況下，為了讓官員財產公開制度能夠阻力比較小的推動開來，可以先試點，再鋪開。同時，中央高層應該有鼓勵官員公開申報個人財產的措施，減輕官員的恐懼感。

*缺乏監督則流於形式*

獨立社會學者田奇莊同一天表示，現在是中共官員響應民意，公開申報個人財產的好時機。但他同時表示，如果缺乏外部監督，無論是財產申報還是財產公開，都有可能流於形式，成為花架子。

「財產登記這個事兒，中紀委在幾年前就搞了。他們都是內部登記，結果呢，沒有人核實，也不讓別人監督。所以，他以前演的這個財產公開，中紀委就已經做了個花架子，什麼作用都不起。「

田奇莊說，如果中國把有可能鋪開實施的官員財產申報公開當作花架子，那麼習近平這屆領導班子很難再有作為。而失去民間對他們的希望是個很可怕的結局。

*78%高官反對？高層震動？*

北京多維網透露一項據稱未經官方證實的調查結果，中共內部一份文件顯示，有78%的高官反對現在就實施財產公開，認為不宜採取「運動式」反腐，否則就會引起幹部隊伍的嚴重不穩。消息說，中共一高級智囊機構通過內部渠道對500位中共高官進行了調查，瞭解他們對官員公開財產的態度，以便為中共高層是否應該立即實施幹部財產公開制度提供決策依據。有78%反對現在就實施財產公開；不過卻有89%調查者認為可以實施「財產公示」制度。
不過財產公示是將財產資料報給中共高層，並非公開給一般民眾知道。也有個別中共官員認為，「水清則無魚」，不能「愚蠢地走西方道路」。調查的結果據稱在中央高層引起震動。

近期網際網路曝光的「房姐」、「房叔」、「房妹」引起網友的激烈評論，其實他們都還是公權力的下層官員，官階不及廳局級，或者是靠公權力撈取利益的平民。而據這份調查報告的信息，僅在遼寧，95%以上的廳局級官員有財產來歷不清的問題。就房產而言，遼寧有三個城市的廳局級高官平均住房9.1套。

有網友在多維網這條消息之後跟帖說，「等於承認78%的高官是貪官」。「可見這個貪污黨已經全面腐爛了。」也有網友調侃說「等將財產堅壁清野之後再公開吧，現在是萬萬不可，衝擊太大！！！」

来源:VOA

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