北京盤算錯了 俄烏戰爭更讓中美關係回不去(圖)
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin,左)與中國國家主席習近平(右)(圖片來源:Kenzaburo Fukuhara - Pool/Getty Images)
【看中国2022年5月11日讯】日前美國國務院更新了美台關係的網頁,沒有再提“臺灣是中國一部分”和“美國不支持臺灣獨立”,此一改變立刻受到臺灣海峽兩岸之關注。儘管各路專家的解釋五花八門,不過美國國務院則堅稱:“美國的一個中國政策未改變”。
在中國國家主席習近平任內10年,中美台之間關係的變化早已經今非昔比,所以曾有中國專家表示:“中美關係回不去了”。已經爆發2個多月的俄烏戰爭,不只沒有淡化中美關係之惡化,甚至還加速了此一進程。從美國國務院更新了美台關係網頁一事似乎揭示:是當前的此場俄烏戰爭,致使原本已經惡化的中美關係更加回不去了。
俄國入侵烏克蘭之後,海峽兩岸輿論及民間皆有“今天烏克蘭,明日臺灣”之說法。而為了顯示對於臺灣的支援,在4月14日有美國跨黨派參眾議員訪問團飛抵臺灣,雖然僅為期一天一夜之旋風式訪問,但北京不只嚴詞恫嚇,甚至還以軍演威脅。不過該訪團卻明確地展現出美國對於臺灣堅定的支持和承諾。該訪團團長的格雷厄姆於記者會上反諷稱,在促進美國對於臺灣的支持上,其實中國國家主席習近平所做出的貢獻已經比訪團成員還多,因他們的惡行惡狀行為,反而促進了美台關係的提升。
該團公開指出:臺灣不只是美國的盟友,更因其半導體產業佔據全球供應鏈之關鍵位階,使臺灣安全一躍而成為美國關切的核心利益。在該訪團來台前的4月13日,就已經先造訪了澳大利亞,他們特別關切有關中國與索羅門群島簽署的安全合作協定,以表達美國要在此強化軍事佈署來補足澳洲軍力差距的意願,以制衡中國的影響力。
中(共)國已多次指責美國正在“掏空”和“虛化”一中政策,此前曾傳出美國眾議院議長佩洛西將訪問臺灣之後,中國外長王毅立刻威脅說,美國於臺灣問題方面是在公然踩踏「一個中國」的紅線。但佩洛西後來因為確診COVID-19而推遲了臺灣之行,不過北京政府要求佩洛西應該取消訪台,而並非只是延後。
此次美國國務院更新的美台關係網頁,已經不再提到“臺灣是中國一部分”和“美國不支持臺灣獨立”,這對北京而言,可說是美國“掏空”、“虛化”一中政策之的新例證。不過在什麼是“紅線”之問題上,美方並不會讓北京一方說了算。
北京方面一直試圖為中美關係來設立紅線,而且在包括南中國海領域內,以某種“切香腸”的漸進手段改變現狀。而美國也學習北京反向操作,用同樣的“切香腸”方式來改善與臺灣之間的關係,以此提高中方侵犯臺灣必須付出之代價。美國喬治華盛頓大學的教授薩特(Robert Sutter)認為,其實這一切改善與臺灣的政策皆是在美國的“一中政策”之框架下進行,其主要目的就是要避免與中國發生戰爭。
薩特向美國之音表示,烏克蘭戰爭的影響非常深遠,習近平和普京的關係,並不是最近才開始的,中俄關係自從習近平上任之後,就因為雙方各自利益而變得更加緊密。再經過仔細審視後能夠發現,兩國在所有議題上的合作,幾乎都是為了削弱美國的力量與影響力,且他們共同的看法皆認為美國已正在衰落,已經無法對他們的作為起到制衡的作用,因此中國於南中國海的填海造島,而俄羅斯兼併了克裡米亞,這正是因為兩國都不認為此些作為會有何後果。
薩特認為,烏克蘭戰爭僅是讓華盛頓更加認清中俄兩國正在合力來挑戰美國的現實,所以更加深了美國當局、國會,以及其他人對於中國的敵視(antagonism),使得未來美國對中方的態度僅會更加堅硬,爾後雙方的對手關係將會持續,因習近平完全沒意願要在對美方的多重挑戰中妥協,而美國國會則在特朗普任內所形成的“華盛頓共識”基礎上,持續來推動對抗中國的立法。
在俄羅斯入侵烏克蘭於接近兩個月之際,美國中央情報局局長的威廉·伯恩斯(William Burns)表示,習近平是俄國侵略戰爭之沉默夥伴,中國是美國的嚴峻挑戰,亦為美國強大的競爭對手,其不乏雄心和能力在包括軍事、經濟、太空與網路等所有領域來取代美國,而成為印太地區領導強權。
4月30日,美國陸軍特種作戰司令部司令的理查·克拉克(Richard Clarke)上將於一場討論上說,中國已經從烏克蘭見到了西方國家如何對俄國做出反制與對抗。他要問的是,北京會從烏克蘭得到何種教訓?而美國又能自中國所得到的教訓中做些什麼?他說,中國可能會調整攻台計畫;而美國方面也必須有相應之準備,以協助臺灣成為一個中國無法消化的刺蝟。
責任編輯:王君
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