习近平的欧洲之旅是一次精心策划的安排(图)
2023年4月6日,中国国家主席习近平在北京出席与法国总统埃马纽埃尔・马克龙(未图示)的联合新闻发布会。(图片来源:LUDOVIC MARIN/AFP via Getty Images)
【看中国2024年5月6日讯】(看中国记者路克编译)CNN报道,距离习近平首次访问欧洲已经五年了。上一次,习近平在意大利受到了热情的欢迎,包括私人导览罗马地标和与男高音歌手安德烈亚・波切利(Andrea Bocelli)共进晚宴,而且意大利决定加入他的“一带一路”倡议。
五年后,当这位中国领导人首次返回欧洲大陆时,他将面临一个截然不同的气候。尽管习近平周日在法国开始为期六天的欧洲之行时,盛况和仪式可能仍然存在,但整个欧洲大陆对中国的看法已经发生了巨大变化。
仅在过去几周,欧盟就对中国风力涡轮机和医疗设备采购发起了贸易调查,并突击搜查了中国安全设备制造商同方威视的办公室。德国和英国最近几天也逮捕或指控了至少六人,罪名是涉嫌从事与中国有关的间谍活动和相关犯罪。
今年三月,意大利正式退出“一带一路”,成为该计划唯一的七国集团成员国,这对中国及其领导人造成了打击。
这些事态发展的背后是日益增长的经济不满情绪,让欧盟为与中国可能发生的重大贸易对抗做准备,以及对中国在对乌克兰发动战争期间与俄罗斯深化关系的担忧,引发了对北京全球野心和影响力的日益怀疑。
“在许多欧洲国家首都,中国越来越被视为多方面的威胁。但欧洲内部对于在经济和安全领域解决对中国的担忧的速度和程度存在分歧,”美国德国马歇尔基金会驻柏林高级访问研究员诺亚・巴尔金表示。
现在,习近平的访问——途经法国、塞尔维亚和匈牙利——是一个吸引批评者的机会,但也表明,尽管欧洲一些地区的观点日趋强硬,但其他地区仍然张开双臂欢迎中国。
北京热衷于抑制欧洲解决所谓贸易扭曲问题的努力,这对其萎靡不振的经济来说不是时候。它还希望确保欧洲不会与美国走得更近,尤其是在即将到来的美国大选结果存在不确定性的情况下。
除非习近平准备好做出意外让步,否则很难在与中国最严厉的批评者之间取得重大突破。分析人士表示,此行反而可能会凸显分歧——不仅是欧洲和中国之间的分歧,而且欧洲内部的分歧也可能对中国有利。
中欧贸易摩擦
习近平的访问将从他最严厉的批评者之一开始。
中国领导人定于周一与法国总统马克龙会面,并会见欧盟委员会主席冯德莱恩。
出于对关键技术安全的担忧,冯德莱恩带头呼吁欧盟“消除”中国供应链的风险,并在法国的支持下推动针对中国电动汽车涌入的高风险反补贴调查进口到欧洲。
中国今年早些时候对欧盟进口白兰地的价格展开调查,此举可能会打击法国干邑白兰地行业,并被广泛视为对调查的报复。
在会议上,习近平可能会强调北京方面的信息,即“摆脱中国的风险”对欧洲来说是危险的,同时反驳欧洲对中国所谓的产能过剩和补贴的担忧,并强调中国电动汽车在欧洲和全球减少能源消耗的努力中可以发挥的作用。
习近平上个月在北京会见德国总理奥拉夫・肖尔茨时也使用了类似的言论,批评者指责德国领导人对中国过于软弱。
但观察人士表示,在没有任何切实贸易或互惠市场准入承诺的情况下,这种谈话不太可能对冯德莱恩产生推动作用,他希望在六月欧盟议会选举之前找到解决贸易扭曲问题的方法。
相反,习近平可能会在与马克龙的一对一会谈中看到更多赢得善意的机会,预计这不仅包括在巴黎的会面,还包括爱丽舍宫消息人士所说的在法国南部比利牛斯山脉的更多“个人”时间。
有关乌克兰战争的分歧
乌克兰战争是欧中关系的一个关键痛点——预计也将出现在本周初的会议议程上,习近平可能会在会上寻求支持中国将自己定位为和平缔造者的努力。
“习主席将向马克龙总统解释中国与俄罗斯的关系……中国可以成为弥合欧洲与俄罗斯之间差距的中间人,”北京人民大学国际关系教授王义伟说道。瑞士是外交推动的潜在地点。
但北京方面似乎没有采取任何行动来推动克里姆林宫实现欧洲对乌克兰和平的愿景,尽管一再努力推动习近平利用他与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京的融洽关系。据俄罗斯官方媒体报道,普京表示他计划本月访问中国。
习近平出访之际,美国及其欧洲盟友越来越强烈地表达了对中国向俄罗斯出口军民两用商品为其战争机器提供动力的担忧。北京方面坚称这种贸易是其双边关系的常规组成部分。
柏林的巴尔金表示,马克龙和冯德莱恩可能会警告习近平,如果中国继续提供这些商品,他们的关系“有进一步恶化的风险”。
然而,“几乎没有证据表明这些信息会导致北京方面的行为发生明显变化,”他表示,并补充说“很快”欧洲可能会决定采取更积极的行动,制裁销售此类商品的中国公司。
选受欢迎的国家结束出访
观察人士称,习近平访问塞尔维亚和匈牙利的争议可能会少得多——中国政府在计划访问时可能考虑到了这一点。
“在贝尔格莱德和布达佩斯,习近平不必听取他在其他欧洲国家首都听到的批评,”巴尔金说,“他们的领导人欢迎中国投资,他们对中国与俄罗斯深化关系没有任何问题。”
习近平对贝尔格莱德的访问恰逢北约轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆、造成三人死亡的事件25周年纪念日。这次袭击是1999年春天北约在巴尔干地区进行的更广泛轰炸行动的一部分,尽管美国称这是一次意外,但它却激起了北京对该联盟的深深敌意。
习近平对这一事件的任何纪念活动都可能凸显中国和北约之间的深刻分歧,北京认为北约是美国过度扩张的体现,也是欧洲安全挑战的根源——这种观点促使其与俄罗斯走得更近。
习近平还可能在向欧洲其他国家传达的信息中强调中国在贝尔格莱德和布达佩斯的投资。
非欧盟成员国塞尔维亚被北京本周早些时候称为“铁杆”朋友,在总统亚历山大・武契奇的领导下,塞尔维亚与中国的贸易和投资关系不断发展。
据路透社当时报道,今年1月,这个巴尔干国家宣布了一项协议,中国可能会在风能和太阳能发电厂以及氢气生产设施上投资超过20亿美元。
在匈牙利,习近平将寻求加深与日益独裁的总理欧尔班维克托的关系。欧尔班总理是中国在欧盟的有用盟友,他曾在欧盟阻止或批评欧盟在人权问题上追究中国责任的努力。
对于包括电动汽车制造商在内的中国汽车供应商来说,这个中欧国家也已成为欧洲日益重要的生产中心,分析师表示,这种情况可能有助于中国企业规避现有和潜在的欧盟关税。
这意味着习近平结束访问时的基调可能与他一开始的基调截然不同。新加坡国立大学政治学副教授庄嘉伊恩表示:“至少在那里,外界看来会对习近平表示很高的接受度。”
来源:看中国
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